在全球应对气候变化的背景下，中国碳市场作为实现“双碳”目标的核心政策工具，正加速扩容与优化。

　　2025年，随着钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业正式纳入全国碳市场，加上原有的发电行业，四大重点行业碳排放量占全国总量的比例突破60%。

　　核算基础调整：2024年《配额方案》将核定依据从“供电量”改为“发电量”，简化了数据核查流程，减少因间接排放（如厂用电）带来的误差。

　　调峰修正系数：引入“调峰修正系数”，对负荷率低于65%的燃煤机组给予额外配额补偿，激励企业参与电网调峰，支持可再生能源消纳。

　　取消供热量修正系数：通过调整基准值直接激励高效热电联产，降低核算复杂性。

　　全流程覆盖：涵盖焦化、烧结、炼铁等全流程环节，采用“基准线法+历史强度法”分配配额，长流程高炉与短流程电炉钢的基准值差异显著。

　　绿电替代激励：对使用绿电的短流程企业，配额分配中体现碳排放强度优势，推动行业结构转型。

　　替代原料碳减排：使用电石渣等替代原料的企业，其减排量可纳入配额分配考量，但需统一核算标准以避免数据偏差。

　　月度数据存证：要求企业每月提交碳排放数据，结合省级审核与第三方核查，提升数据透明度。

　　全球变暖潜势（GWP）修正：根据国际标准，对高GWP气体采用等效二氧化碳当量核算，强化排放监测技术。

　　为提升市场活跃度与减排效率，2025年碳市场在配额分配上推出多项创新机制：

　　允许企业将未使用配额的1.5倍结转至下一年（发电行业为例），激励企业合理规划交易策略，减少囤积行为。

　　年度履约：从两年一履约改为年度清缴，倒逼企业加强日常碳排放管理，提升市场流动性。

　　基准值收紧：发电行业基准值下降，配额总量略有缺口，推动企业加速低碳技术投入。

　　中小企业能力不足：部分企业缺乏专业团队，依赖历史缺省值估算排放量，易导致系统性偏差。

　　技术赋能：推广区块链技术固化数据流程，开发智能化核算工具，建立“数据异常清单”分级监管。

　　交易工具单一：当前仅限配额现货，需引入碳期货、期权等衍生品，吸引机构投资者入市。

　　履约驱动型交易：企业集中在履约期交易，需通过月度存证与季度抽检分散交易压力。

　　扩大行业覆盖：2027年前将化工、有色等行业纳入储备库，形成滚动扩容模式。

　　提升有偿分配比例：通过竞价发放配额，使碳价真实反映减排成本，应对欧盟碳关税压力。

　　强化国际衔接：推动中国碳核算标准纳入全球供应链认证，助力企业“走出去”。

　　通过精细化配额分配、技术创新与政策协同，四大行业将加速绿色转型，为中国“双碳”目标注入强劲动力。

　　未来，碳市场不仅是一把减排的“标尺”，更将成为推动高质量发展的“新引擎”。